費率招標是投標人按照招標文件規定的計價依據和計價方法,根據自身企業的管理水平、技術能力與成本核算等因素,報出工程投標費率。招標人則根據各投標人所報的費率,結合工期和質量承諾、施工組織設計及企業施工業績等其他相關指標進行綜合評審,最終確定中標人。費率招標作為一種招標方式,具有其獨特的優缺點。以下是對費率招標優缺點的詳細分析:
招標速度快:
費率招標在招標前只需要知道工程的大致規模、建設標準,無需進行詳細的工程量和組價計算,因此招標速度相對較快。
適用于項目時間緊湊、施工圖出來不及時或施工許可證領用來不及的情況。
簡化計算過程:
省去了繁雜的計算工程造價(標底價或投標報價)的過程,投標人的投標計價工作變得簡單。
能夠有效防止標底泄漏、人為操作等情況的發生。
評標簡單公平:
費率招標的評標路線相對簡單、公平,減少了暗箱操作的可能性。
評標過程中主要關注費率的高低和投標人的綜合實力,使得評標過程更加透明。
適應設計變更:
在施工過程中,由于大多數項目都要變更原設計圖紙,費率招標可以使得工程定額基價部分根據簽證和圖紙變更一次計算完成,然后乘以承諾的招標費率即可得出該工程造價。
這有助于適應設計變更帶來的造價變化,減少因設計變更而產生的造價糾紛。
控制工程成本:
招標人可以根據市場的平均價格水平、資金情況、施工環境、市場風險、工程質量、工期等因素,控制該工程取費合理下浮的百分率。
這有助于招標人有效控制工程成本,確保項目的經濟效益。
不利于成本控制:
費率招標時無法準確獲取工程造價,不利于招標人進行成本控制。
合同總價和材料消耗一般按項目規模估算,估算與實際成本差距可能較大,增加了成本管理的難度。
結算復雜:
工程結算時批價復雜,定額套用爭議多,工作量大。
結算時對審計的依賴性大,容易徇私舞弊,增加了結算的風險和不確定性。
不利于圖紙問題發現:
費率招標不利于在前期發現圖紙問題、提前改正,可能導致施工過程中無效成本增加。
這可能影響工程的進度和質量,增加項目的風險。
不利于過程進度款控制:
由于費率招標時無法準確確定工程造價,因此過程進度款的控制也較為復雜。
這可能導致進度款支付不及時或超支,影響項目的順利進行。